Приложение N 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 27 мая 2011 года
N 005-20-230344/1
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ И КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
|
Список изменяющих документов (в ред. Решений Думы г. Иркутска от 27.12.2013 N 005-20-530899/3, от 28.11.2014 N 006-20-030052/4, от 08.12.2015 N 006-20-150234/5, от 30.09.2016 N 006-20-250407/6, от 30.03.2017 N 006-20-320498/7, от 04.12.2017 N 006-20-410628/7, от 28.06.2018 N 006-20-480748/8) |
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее - департамент) является самостоятельным функциональным структурным подразделением (органом) администрации города Иркутска, осуществляющим управление в сфере образования.
Департамент является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, закрепленное за департаментом в установленном порядке, имеет лицевые счета, открываемые в структурном подразделении администрации города Иркутска, осуществляющем полномочия финансового органа, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
2. Полное наименование департамента: департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
3. Сокращенное наименование департамента: ДО КСПК г. Иркутска.
4. Местонахождение департамента:
- юридический адрес: 664001, город Иркутск, ул. Рабочего штаба, 9;
- фактический адрес: 664001, город Иркутск, ул. Рабочего штаба, 9.
5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
6. Департамент в своей работе подотчетен и подконтролен мэру города Иркутска и заместителю мэра - председателю комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
7. Сотрудники департамента замещают должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска. В штатное расписание департамента при необходимости также включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (должности технического персонала и рабочих).
8. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы Думы города Иркутска, администрации города Иркутска, поручениями мэра города Иркутска во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, органами государственной власти, юридическими лицами различных организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
9. Структура департамента определяется мэром города Иркутска в соответствии со структурой администрации города Иркутска, утвержденной решением Думы города Иркутска. Штатное расписание департамента, положения о структурных подразделениях департамента утверждаются мэром города Иркутска.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
10. На департамент возлагается выполнение следующих задач:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Иркутска, подведомственных департаменту (далее - муниципальные образовательные организации) (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области);
3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
III. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
11. В целях обеспечения решения возложенных на департамент задач департаментом осуществляются следующие полномочия:
1) разработка и реализация муниципальных программ по вопросам развития образования в городе Иркутске;
2) предоставление муниципальных услуг (функций) в соответствии с реестром муниципальных услуг (функций), утвержденным постановлением администрации города Иркутска;
3) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций и муниципальных учреждений по обеспечению деятельности муниципальных образовательных организаций города Иркутска (далее - муниципальные учреждения), муниципальных унитарных предприятий города Иркутска (далее - муниципальные унитарные предприятия), а также осуществление в отношении муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;
4) разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности муниципальных образовательных организаций, а также на повышение качества реализуемых ими образовательных программ;
5) согласование программ развития муниципальных образовательных организаций;
6) осуществление контроля за деятельностью муниципальных образовательных организаций в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации города Иркутска;
7) организация мониторинга муниципальных образовательных организаций;
8) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования в городе Иркутске;
9) ежегодное опубликование и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" итоговых (годовых) отчетов, содержащих анализ состояния и перспектив развития образования в городе Иркутске;
10) подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций, создание комиссии по оценке последствий решений о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти Иркутской области;
11) учет детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
12) подготовка проекта постановления администрации города Иркутска о закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города Иркутска;
13) организация комплектования детей в муниципальные дошкольные образовательные организации;
14) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных департаментом документов об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
15) принятие не позднее чем в месячный срок в отношении несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного в качестве меры дисциплинарного взыскания из организации, осуществляющей образовательную деятельность общего образования, мер, обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся, общего образования;
16) рассмотрение вопроса об оставлении несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, муниципальной общеобразовательной организации города Иркутска (далее - муниципальная общеобразовательная организация), до получения им основного общего образования, а также не позднее чем в месячный срок совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего муниципальную общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
17) учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных общеобразовательных организациях;
18) подготовка проекта решения Думы города Иркутска об утверждении перечня мест, запрещенных для посещения детьми, а также перечня мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
19) участие в деятельности экспертных комиссий по определению мест, запрещенных для посещения детьми, а также мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
20) оказание содействия родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;
21) осуществление в пределах полномочий департамента мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также участие в организации досуга и занятости несовершеннолетних;
22) разработка и внедрение в практику работы муниципальных образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся;
23) участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории города Иркутска среди обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;
24) обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях;
25) организация и проведение городских и окружных олимпиад и иных городских и окружных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - конкурсов), направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
25(1) подготовка проекта постановления администрации города Иркутска, предусматривающего создание территориальной психолого-медико-педагогической комиссии города Иркутска, утверждение состава и порядка работы такой комиссии;
26) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета;
27) осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
28) формирование и утверждение муниципальных заданий для муниципальных образовательных организаций, осуществление контроля за их выполнением;
29) подготовка предложений по формированию базового перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными образовательными организациями;
30) подготовка проекта постановления администрации города Иркутска об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Иркутска, и ее размера, а также платы взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, и ее размера;
31) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
32) установление порядка и сроков проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций и муниципальных учреждений, кандидатов на замещение указанных должностей;
33) проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных образовательных организаций и муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности;
34) обеспечение размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных образовательных организаций и муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска;
35) рассмотрение по вопросам, входящим в компетенцию департамента, представлений, протестов прокуроров, частных определений судов, обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций;
36) защита прав и интересов администрации города Иркутска в органах государственной власти, судах и органах местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
37) подготовка проектов решений Думы города Иркутска, постановлений, распоряжений администрации города Иркутска, распоряжений заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
37(1) проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и выполнение комплекса мероприятий при объявлении мобилизации в пределах компетенции департамента;
37(2) участие в осуществлении полномочия по осуществлению на территории города Иркутска в пределах компетенции департамента мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", не переданного органам местного самоуправления города Иркутска в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
37(3) принятие мер по оптимизации сети подведомственных муниципальных унитарных предприятий, проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности, разработка программ повышения эффективности их деятельности;
38) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами, поручениями мэра города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска в пределах компетенции департамента.
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
12. Департамент в целях решения возложенных задач и осуществления полномочий в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий информацию, документы и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента, в том числе в установленном порядке запрашивать информацию о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий у органов статистики, органов, уполномоченных по контролю и надзору в области налогов и сборов, иных органов надзора и контроля;
2) создавать рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы, принимать участие в работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных органов, созданных структурными подразделениями администрации города Иркутска, органами местного самоуправления города Иркутска, органами государственной власти Иркутской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
3) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения муниципальными образовательными организациями, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями действий, противоречащих целям, предусмотренным его уставом, выносить муниципальным образовательным организациям, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям письменные предупреждения с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца;
4) направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых муниципальными образовательными организациями, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
5) вносить предложения заместителю мэра - председателю комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
6) использовать имеющиеся в администрации города Иркутска информационные системы, системы связи, информационно-телекоммуникационные сети, служебный транспорт, оргтехнику, компьютерную технику и иное имущество, необходимое для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента;
7) осуществлять иные права, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
13. Департамент возглавляет начальник департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее - начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
В период отсутствия начальника департамента его обязанности выполняет заместитель начальника департамента.
14. Начальник департамента имеет заместителей. Заместители начальника департамента назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Иркутска или должностным лицом, которому делегированы такие полномочия, по представлению начальника департамента, согласованному с заместителем мэра - председателем комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, в установленном порядке.
15. Должность начальника департамента относится к группе ведущих должностей муниципальной службы, должности заместителей начальника департамента относятся к группе старших должностей муниципальной службы. На должности начальника департамента, заместителей начальника департамента назначаются лица, отвечающие квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
16. Начальник департамента:
1) осуществляет общее руководство деятельностью департамента, распределяет обязанности между заместителями начальника департамента, начальниками структурных подразделений департамента, специалистами департамента, планирует работу, обеспечивает выполнение задач и полномочий, возложенных на департамент;
2) в пределах полномочий, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, представляет департамент в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени департамента;
3) вносит предложения мэру города Иркутска об установлении надбавок к должностным окладам специалистов департамента, а также о применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности;
4) вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра города Иркутска, Думы города Иркутска вопросы развития муниципальных образовательных организаций и муниципальных учреждений, а также муниципальных унитарных предприятий;
5) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению специалистами департамента, работниками муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
6) издает приказы о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности руководителей муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
7) заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
8) применяет дисциплинарные взыскания к руководителям муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, решает вопрос о предоставлении им отпусков;
9) заключает по вопросам, входящим в компетенцию департамента, муниципальные контракты, иные договоры, соглашения и обеспечивает их исполнение;
10) поощряет за успехи в работе педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций;
11) принимает меры по возмещению ущерба, причиненного использованием средств бюджета города с нарушением законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска, поручениями мэра, поручениями заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ДЕПАРТАМЕНТА
17. Начальник департамента несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент, в соответствии с законодательством, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
Сотрудники департамента за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством, должностными инструкциями и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
И.о. заместителя мэра - председателя
комитета по социальной политике и
культуре администрации города Иркутска
В.В.ПЕРЕГУДОВА